Не только деньги и оружие. ЕС планирует новые формы помощи Украине
Европейские лидеры и президент Украины Владимир Зеленский выразили сомнения в готовности президента России Владимира Путина участвовать в мирных переговорах – на фоне сообщений о предложении президента США Дональда Трампа Украине уступить часть территории России.
По данным ряда СМИ, Трамп призвал Зеленского принять условия России, включая уступку всей территории Донецкой области. Позднее американский президент, однако, отрицал, что такие уступки обсуждались во время их недавней встречи с Зеленским в Белом доме.
«Швейцария для всех» публикует материал Рикарда Йозвяка, первоначально вышедший в Радио Свобода.
Дипломатическая разноголосица
20 октября Европа приступила к активным действиям, предприняв ряд шагов и сделав ряд заявлений, чтобы усилить давление на Россию и поддержать Украину. Высокопоставленные чиновники Европейского союза и сам Зеленский начали день с выражения сомнений по поводу готовности Путина положить конец войне в Украине.
Владимир Зеленский заявил, что он готов сесть за стол мирных переговоров в Будапеште, где намечена новая встреча Трампа и Путина. При этом украинский лидер, как и представители Европейского союза, не считают столицу Венгрии подходящим местом для саммита, поскольку глава венгерского правительства Виктор Орбан известен своим благожелательным отношением к Кремлю. Кроме того, именно в Будапеште в 1994 году был подписан меморандум о гарантиях территориальной целостности Украины, условия которого Россия, будучи одним из гарантов, нарушила аннексией Крыма в 2014 году и полномасштабным вторжением в Украину в 2022-м.
Реагируя на сообщения прессы о том, что Трамп оказывал давление на Зеленского с тем, чтобы убедить его уступить России часть территории в рамках возможного мирного соглашения, глава внешнеполитического ведомства Европейского союза Кая Каллас заявила, что, хотя миротворческие усилия Трампа нельзя не приветствовать, «мы не видим, что Россия действительно хочет мира». «Мы не должны забывать, что Россия является агрессором, а Украина – жертвой, поэтому оказывать давление на Украину как на жертву – неверный подход», – отметила Каллас после встречи министров иностранных дел стран ЕС.
20 октября в Белом доме в Вашингтоне журналисты спросили Трампа, изменилось ли что-нибудь после его недавнего телефонного разговора с президентом России Владимиром Путиным. Незадолго до этого разговора президент США заявил, что, по его мнению, Украина может отвоевать все оккупированные территории и, возможно, даже больше.
За годы войны в России появился особый язык: некрояз. Люди научились говорить о войне и смерти, не называя их по...
427 книг ютятся на полках согласно цветовой гамме. В доме с человеком живут попугай и собака. «Я всегда был один,...
В черногорском Тивате во вторую неделю октября прошел X форум свободной культуры СловоНово. «Швейцария для всех» пять лет дружит с...
«В России сейчас очень трудно. Тот, кто не сидит в тюрьме, сам несвободен и скован цепями страха», - пишет из...
«А вы убивали людей?» Во вторник в Цюрихе показали художественный кинофильм украинской режиссера и писательницы Ирины Цилых «Я и Феликс»....
Вил Мирзаянов разрабатывал нервно-паралитическое отравляющее вещество «Новичок». Сейчас бывшему советскому химику 90 лет, с 1995 года он живёт в США....
Кантон Гларус (нем. Glarus, фр. Glaris, итал. Glarona, ромш. Glaruna) расположен в восточной Швейцарии на площади 685,4 км², окружен со...
Новый год – новая жизнь, а хорошее начало – половина дела, учит народная мудрость. Сохраняя традиции, образовательный центр «Матрешка» совместно...
Форум свободной культуры СловоНово объединяет в Черногории творческих людей, в основном с советским и российским прошлым и эмигрантским настоящим. Среди...
«Я по-прежнему верю, что они могут. Я не думаю, что они это сделают. Но никогда не знаешь…», – сказал Трамп. На вопрос о его реакции на ночные российские авиаудары по Украине он ответил, что в наибольшем количестве гибнут солдаты. Президент США продолжил: «Мы все еще находимся в процессе заключения соглашения [о прекращении войны]. Если мы это сделаем, это будет прекрасно. Если нет, то многие люди заплатят очень высокую цену».
Дипломатические источники сообщили Радио Свобода, что глава НАТО Марк Рютте, а возможно и другие официальные лица, вероятно, отправятся в Вашингтон 22 октября. Между тем, министр иностранных дел Венгрии Петер Сийярто заявил на брифинге в Будапеште, что 21 октября он также посетит столицу США. Министр не сообщил подробностей поездки.
Президент Украины заявил, что, по его мнению, Путин предпочитает отложить «реальные мирные переговоры» и не хочет встречаться с ним, поскольку это потребует согласования конкретных позиций и потенциальных уступок для прекращения войны. Зеленский призвал усилить давление на российского лидера, заявив, что Путин «боится санкций», особенно вторичных санкций, которые могут нанести удар по российской экономике.
Премьер-министр Великобритании Кир Стармер заявил, что будет призывать союзников активизировать экономические усилия, чтобы «парализовать» российскую армию.»Мы должны быть решительными в нашей поддержке Украины, и я привержен делу активизации наших усилий по парализации военной машины Путина. Затягивающая тактика России снова и снова показывает, что Украина – единственная сторона, которая серьезно настроена на мир. Все мы видим, что Путин продолжает выбирать насилие и разрушение», – считает Стармер.
20 октября Кремль обвинил Украину в том, что она посылает противоречивые сигналы, которые затрудняют поиск пути к миру, в то время как Москва пытается наладить серьезную работу с Вашингтоном.
Две миссии
Тем временем Европейский Союз близок к тому, чтобы начать обучение украинских военнослужащих на территории самой Украины и расширить другие формы поддержки, включая мониторинг границ, помощь ветеранам войны и укрепление кибербезопасности страны. Брюссель также рассматривает возможность создания передовых позиций в Украине на случай заключения соглашения о прекращении огня.
Об этом свидетельствуют стратегические отчеты, с которыми ознакомилось Радио Свобода. Они подготовлены двумя миссиями ЕС, которые занимаются Украиной: Консультативной миссией (EUAM), зона ответственности которой – укрепление гражданского сектора безопасности, и Миссией военной помощи ЕС (EUMAM), которая на данный момент обучила 80 тысяч украинских солдат на территории европейских стран.
Отчеты появились в то время, когда ЕС все еще определяет, какие гарантии безопасности он может предложить Киеву в случае прекращения войны с Россией.
В документах также отмечается, что Россия «сохраняет свою цель – перекроить европейскую систему безопасности» и что «военная агрессия и подход Москвы к дипломатическому процессу демонстрируют, что ее намерения подчинить себе Украину не изменились».
Размещение войск европейских стран в Украине, которое многие считают окончательной гарантией безопасности этой страны, остается решением, которое будет приниматься на национальном уровне. Однако учебные миссии ЕС уже позволяют Брюсселю оказывать Киеву широкую поддержку.
Форум свободной культуры СловоНово объединяет в Черногории творческих людей, в основном с советским и российским прошлым и эмигрантским настоящим. Среди...
В черногорском Тивате во вторую неделю октября прошел X форум свободной культуры СловоНово. «Швейцария для всех» пять лет дружит с...
«А вы убивали людей?» Во вторник в Цюрихе показали художественный кинофильм украинской режиссера и писательницы Ирины Цилых «Я и Феликс»....
427 книг ютятся на полках согласно цветовой гамме. В доме с человеком живут попугай и собака. «Я всегда был один,...
Новый год – новая жизнь, а хорошее начало – половина дела, учит народная мудрость. Сохраняя традиции, образовательный центр «Матрешка» совместно...
Вил Мирзаянов разрабатывал нервно-паралитическое отравляющее вещество «Новичок». Сейчас бывшему советскому химику 90 лет, с 1995 года он живёт в США....
За годы войны в России появился особый язык: некрояз. Люди научились говорить о войне и смерти, не называя их по...
«В России сейчас очень трудно. Тот, кто не сидит в тюрьме, сам несвободен и скован цепями страха», - пишет из...
Кантон Гларус (нем. Glarus, фр. Glaris, итал. Glarona, ромш. Glaruna) расположен в восточной Швейцарии на площади 685,4 км², окружен со...
Тем не менее, изменение мандата как EUMAM, так и EUAM требует единогласия, и именно это является целью обоих отчетов.
История успеха
EUMAM, запущенная в конце 2022 года в качестве непосредственного ответа на полномасштабное вторжение России, стала одной из историй успеха ЕС в области поддержки Украины.
Пятнадцать полных боевых бригад прошли обучение в 18 государствах-членах ЕС, которые предложили 1750 различных типов учебных модулей, включая практические занятия с самолетами F-16 и Mirage – и все это в рамках относительно скромного бюджета в 360 миллионов евро. Однако Киев неоднократно призывал партнеров проводить часть обучения на украинской территории. Он также стремится увеличить количество обученных солдат с 4 тысяч до 20 тысяч в месяц.
В стратегическом обзоре EUMAM отмечается, что в западной части Украины уже созданы три учебных центра, но ни один из них не работает в полную силу из-за отсутствия надлежащей инфраструктуры и квалифицированных внешних инструкторов. В тексте указывается на ряд недостатков, связанных с отсутствием миссии ЕС на территории Украины, таких как логистическая нагрузка и опасность того, что украинские военнослужащие будут вынуждены далеко уезжать от линии фронта для прохождения обучения.
Также отмечается, что «обучение на территории ЕС в мирное время затрудняет использование БПЛА и средств радиоэлектронной борьбы, которые широко применяются в этом конфликте». В тексте также говорится, что существует риск того, что обучением украинских войск займутся страны, не входящие в ЕС. Это может случиться, если Брюссель не проявит активной заинтересованности в развитии программ EUMAM.
Тем не менее, в документе признаётся, что перемещение части или всех подразделений EUMAM в Украину «подразумевает наличие мира или любой формы перемирия». В нем также говорится, что развертывание должно быть «скоординировано с вкладом США или их поддержкой в области гарантий безопасности».
Те, кто не уехал
В то время как EUMAM является относительно новой миссией и не присутствует на территории Украины, EUAM базируется в нескольких украинских городах с момента «Революции достоинства» 2014 года, которая привела к власти в Киеве проевропейские силы. Эта миссия осталась на месте, несмотря на полномасштабное российское вторжение, хотя из-за войны ей пришлось покинуть свои офисы в Харькове и Мариуполе.
Около 400 членов миссии в настоящее время работают вместе с гражданскими силовыми структурами Украины, такими как полиция, национальная гвардия, государственная прокуратура и пограничная служба. Основной целью по-прежнему является работа над реформированием этих институтов в соответствии со стандартами Европейского Союза в области гражданского контроля и управления, с тем чтобы подготовить Украину к возможному вступлению в ЕС.
Однако стратегический отчет EUAM также предлагает новые направления деятельности миссии, такие как поддержка способности Украины контролировать свои границы с Россией и Беларусью, а также присутствие на любой потенциальной будущей линии соприкосновения в случае прекращения огня.
Другие новые идеи, основанные на потребностях и запросах Киева, включают помощь в области кибербезопасности и защиты критически важной инфраструктуры. Согласно документу, за последний год в Украине по подозрению в подрывной деятельности было задержано почти 600 человек, связанных с Россией.
- Не только деньги и оружие. ЕС планирует новые формы помощи Украине - 21 октября 2025
Изображения:
Украинские военные обучаются обращению с танком Leopard в рамках миссии EUMAM (Reuters)
Дональд Трамп и Владимир Зеленский встретились в Вашингтоне 17 октября (AFP)
Военнослужащие ВСУ тренируются на полигоне под Киевом (Sergey Dolzhenko / EPA-EFE)
Поделитесь публикацией с друзьями